人人妻人人澡人人爽欧美一区双_亚洲 另类 日韩 制服 无码_无码中文字幕色专区_久久久精品人妻久久影视

【摘(zhai)要】醫(yi)(yi)養結(jie)合(he)是(shi)在提(ti)供傳(chuan)統養老(lao)(lao)(lao)模式所(suo)包(bao)含的養老(lao)(lao)(lao)服務(wu)的基礎(chu)上，為(wei)老(lao)(lao)(lao)年人(ren)(ren)提(ti)供專業化醫(yi)(yi)療(liao)和(he)康(kang)復服務(wu)，是(shi)新時代保障老(lao)(lao)(lao)年人(ren)(ren)健(jian)康(kang)、幸福權(quan)利的重(zhong)要措施。隨(sui)著中(zhong)國(guo)老(lao)(lao)(lao)齡化程度加深，黨和(he)政府(fu)更需不(bu)斷(duan)完善政策，遵循公平普惠(hui)的原則，將(jiang)政府(fu)主(zhu)導和(he)全社會廣(guang)泛參與相(xiang)結(jie)合(he)，打(da)通養老(lao)(lao)(lao)服務(wu)工作的“堵點(dian)”，消除“痛(tong)點(dian)”，持(chi)續完善居(ju)家為(wei)基礎(chu)、社區為(wei)依托、機構為(wei)補充、醫(yi)(yi)養相(xiang)結(jie)合(he)的養老(lao)(lao)(lao)服務(wu)體系，滿足老(lao)(lao)(lao)年人(ren)(ren)多樣化、多層次養老(lao)(lao)(lao)服務(wu)需求(qiu)。

【關鍵(jian)詞】醫養結合(he) 養老服務 人口老齡化(hua)

【中圖分類號】D669 【文獻(xian)標識(shi)碼(ma)】A

健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)是人(ren)(ren)類享受美好生活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)基礎和重要(yao)(yao)保障。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)九屆四中全會要(yao)(yao)求積(ji)極應對(dui)人(ren)(ren)口老(lao)(lao)齡化(hua)(hua)，加(jia)快建設居家社區機構相(xiang)協調(diao)、醫(yi)養(yang)康(kang)(kang)養(yang)相(xiang)結合的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務體(ti)系。這(zhe)是中共中央針對(dui)中國老(lao)(lao)齡化(hua)(hua)程度(du)日(ri)趨加(jia)深(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際，落實(shi)“為人(ren)(ren)民健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服(fu)務”宗旨而提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)方略(lve)。新時代提(ti)(ti)出了“推進健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)中國建設”的(de)(de)(de)(de)(de)目標，大(da)(da)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)隨之成為熱門產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，為老(lao)(lao)齡人(ren)(ren)提(ti)(ti)供(gong)醫(yi)療、預(yu)防(fang)、康(kang)(kang)復(fu)、養(yang)生等服(fu)務的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)養(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)成為大(da)(da)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組(zu)成部分。“十(shi)四五”時期，健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服(fu)務均等化(hua)(hua)、人(ren)(ren)口老(lao)(lao)齡化(hua)(hua)、創新引領仍(reng)然(ran)是大(da)(da)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)關(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)焦點，隨著中國老(lao)(lao)齡化(hua)(hua)程度(du)加(jia)深(shen)，進一步推動大(da)(da)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)供(gong)給側結構性(xing)改革，塑(su)造適合中國國情的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)養(yang)模式也成為關(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)重點。

隨著(zhu)我國(guo)人(ren)口老(lao)齡化(hua)程度的(de)(de)加深，發展醫養康養相結合的(de)(de)養老(lao)服(fu)務(wu)體(ti)系成為提高老(lao)年人(ren)生活質量(liang)的(de)(de)重要發展方向(xiang)

按照國際(ji)通用的(de)劃分(fen)(fen)指標，當一個(ge)國家或地區的(de)65周歲及以上人(ren)口(kou)占比超過(guo)7%，就意味著進入(ru)(ru)老齡(ling)(ling)化(hua)社(she)會(hui)；超過(guo)14%時，便進入(ru)(ru)深(shen)度(du)(du)(du)老齡(ling)(ling)化(hua)社(she)會(hui)；超過(guo)20%，則進入(ru)(ru)超老齡(ling)(ling)社(she)會(hui)。中國人(ren)口(kou)老齡(ling)(ling)化(hua)的(de)特征是速度(du)(du)(du)快、程度(du)(du)(du)深(shen)、規模總量大，呈現高齡(ling)(ling)化(hua)、空巢化(hua)、家庭小型化(hua)和(he)未富先老態勢。近(jin)年(nian)來，中國人(ren)口(kou)老齡(ling)(ling)化(hua)速度(du)(du)(du)明顯(xian)加快。相關數據顯(xian)示(shi)，2001—2010年(nian)我國老齡(ling)(ling)化(hua)程度(du)(du)(du)年(nian)均增加0.2個(ge)百分(fen)(fen)點，2011—2018年(nian)年(nian)均增加約0.4個(ge)百分(fen)(fen)點，2019年(nian)65歲及以上人(ren)口(kou)占比為12.6%，較2018年(nian)上升(sheng)0.7個(ge)百分(fen)(fen)點。

從發(fa)展趨勢看，中(zhong)(zhong)國(guo)人口(kou)老(lao)齡化程(cheng)度(du)(du)日趨加深(shen)，2022年(nian)將(jiang)進(jin)入占比超過(guo)14%的深(shen)度(du)(du)老(lao)齡化社會，2033年(nian)左右進(jin)入占比超過(guo)20%的超級老(lao)齡化社會，之后持續(xu)快速(su)上(shang)升至(zhi)2050年(nian)的29.5%、2060年(nian)的35.2%。2019年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)65歲及(ji)以上(shang)人口(kou)已達(da)1.76億，預計到2050年(nian)將(jiang)達(da)3.76億，2058年(nian)達(da)4.14億的峰值，屆時大致(zhi)每3個中(zhong)(zhong)國(guo)人中(zhong)(zhong)就有(you)1個65歲以上(shang)的老(lao)人。中(zhong)(zhong)國(guo)未富先老(lao)問題突(tu)出，美日韓老(lao)年(nian)人口(kou)比重達(da)12.6%時人均GDP均在2.4萬(wan)美元(yuan)以上(shang)，而中(zhong)(zhong)國(guo)僅1萬(wan)美元(yuan)。2019年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)老(lao)齡化程(cheng)度(du)(du)高(gao)于(yu)中(zhong)(zhong)等偏上(shang)收入經濟體(ti)2.2個百分點，同時，由(you)于(yu)家(jia)庭(ting)規模縮小，家(jia)庭(ting)養老(lao)負擔重。

隨著我國人(ren)口(kou)老(lao)(lao)(lao)(lao)齡化發(fa)展，失能(neng)和部分失能(neng)的老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)口(kou)越(yue)來越(yue)多，殘疾老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)逐(zhu)年(nian)(nian)(nian)增加。根據(ju)全國老(lao)(lao)(lao)(lao)齡辦(ban)預測，到2020年(nian)(nian)(nian)，中國將有超過(guo)4200萬失能(neng)老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)和超過(guo)2900萬80歲(sui)以(yi)上老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)，合計占到總(zong)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)口(kou)的30%。這個龐大的群體(ti)不僅(jin)需要解決生活照護問題，更有對醫療服務、康復等方(fang)面的巨(ju)大需求。農村留守(shou)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)家(jia)庭、獨居老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)家(jia)庭，由于缺(que)乏照顧、精神慰藉及對病痛的治療，農村老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)自殺(sha)率很高(gao)。

我國(guo)是(shi)慢性病(bing)大國(guo)，現有(you)(you)心血管病(bing)患者2.9億人(ren)、糖尿病(bing)患者1.14億人(ren)，患病(bing)率處于持續上(shang)升階段。醫養(yang)(yang)(yang)都存(cun)在結構(gou)性矛(mao)盾：一(yi)方(fang)面，較長時(shi)期以來，我國(guo)的養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)只(zhi)提供(gong)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務，而醫院(yuan)(yuan)只(zhi)提供(gong)醫療(liao)服(fu)務，這(zhe)種“醫養(yang)(yang)(yang)分(fen)離”的狀況(kuang)，使得養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)里的老(lao)人(ren)經常要(yao)奔波于家庭、養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)和醫院(yuan)(yuan)之間，不(bu)僅(jin)得不(bu)到(dao)及時(shi)救(jiu)治，還給家人(ren)和社會造成負擔。另一(yi)方(fang)面，由(you)于一(yi)些養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)不(bu)能(neng)提供(gong)專業的康復護理服(fu)務，也造成許多老(lao)人(ren)將醫院(yuan)(yuan)當成養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)，即使病(bing)治好了(le)，也要(yao)占著(zhu)床(chuang)位(wei)不(bu)出院(yuan)(yuan)，導致醫療(liao)資源無法發揮最大效益。根據民(min)政部公布的數據，截至2018年(nian)3月底，我國(guo)每千(qian)名老(lao)年(nian)人(ren)擁有(you)(you)養(yang)(yang)(yang)老(lao)床(chuang)位(wei)27.5張(zhang)，同比增長10%。但(dan)我國(guo)養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)的床(chuang)位(wei)空(kong)置(zhi)率卻達到(dao)48%左右，床(chuang)位(wei)空(kong)置(zhi)率嚴(yan)重(zhong)的養(yang)(yang)(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)主要(yao)是(shi)沒有(you)(you)醫療(liao)服(fu)務的相關支持。

為解決這(zhe)一突出問題，需(xu)要醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務和養老(lao)服(fu)務相結合(he)，提(ti)(ti)高老(lao)年(nian)人(ren)健(jian)康管理(li)水平。可以為他們(men)提(ti)(ti)供體檢等保健(jian)服(fu)務進行(xing)健(jian)康監控(kong)，“防未病(bing)(bing)(bing)、治(zhi)小病(bing)(bing)(bing)、促(cu)保健(jian)”，早發現早治(zhi)療(liao)，推(tui)進醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務的(de)(de)前端化，有效治(zhi)療(liao)慢性病(bing)(bing)(bing)，既(ji)節約了(le)醫(yi)(yi)療(liao)資(zi)源，緩解了(le)我國(guo)醫(yi)(yi)療(liao)資(zi)源不足矛盾，降低了(le)患者醫(yi)(yi)療(liao)費用(yong)，也(ye)提(ti)(ti)高養老(lao)院的(de)(de)利用(yong)率(lv)。根據國(guo)際國(guo)內(nei)權(quan)威機構統計，在疾病(bing)(bing)(bing)預防上每(mei)(mei)投入1元(yuan)醫(yi)(yi)療(liao)費用(yong)將節省8元(yuan)。如果每(mei)(mei)個老(lao)年(nian)病(bing)(bing)(bing)人(ren)每(mei)(mei)月100元(yuan)投入，全國(guo)每(mei)(mei)年(nian)將節約醫(yi)(yi)療(liao)費用(yong)4.32萬億元(yuan)。醫(yi)(yi)養康養相結合(he)將是(shi)我國(guo)積極應(ying)對人(ren)口老(lao)齡化的(de)(de)有效舉措(cuo)，是(shi)提(ti)(ti)高老(lao)年(nian)人(ren)生(sheng)活質量的(de)(de)重要發展方(fang)向(xiang)。

在國家政策支(zhi)持下(xia)，中國醫(yi)養產業(ye)開(kai)啟(qi)了發(fa)展的(de)黃金機遇期

在(zai)(zai)全(quan)(quan)面建成(cheng)小康(kang)(kang)(kang)社會(hui)(hui)和實(shi)現“兩個一(yi)百年”的奮斗目(mu)標(biao)中(zhong)(zhong)，人民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)是重(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)，黨(dang)中(zhong)(zhong)央提出(chu)(chu)(chu)(chu)了(le)大(da)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)理(li)念。黨(dang)的十(shi)八屆五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)提出(chu)(chu)(chu)(chu)“推進健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建設”目(mu)標(biao)，健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)正式(shi)上升為國(guo)(guo)家戰略。黨(dang)的十(shi)九大(da)報告指(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)：“人民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)是民(min)(min)(min)族昌盛和國(guo)(guo)家富強(qiang)(qiang)的重(zhong)要標(biao)志。要完善國(guo)(guo)民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)政策(ce)，為人民(min)(min)(min)群眾(zhong)提供(gong)全(quan)(quan)方位全(quan)(quan)周期健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服務。”2020年6月(yue)30日，習近平總書記在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)央全(quan)(quan)面深化(hua)改革委員會(hui)(hui)第十(shi)四次(ci)會(hui)(hui)議上指(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)，“要堅持(chi)把人民(min)(min)(min)生(sheng)命安(an)全(quan)(quan)和身體健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)放在(zai)(zai)第一(yi)位，強(qiang)(qiang)化(hua)大(da)衛生(sheng)大(da)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)理(li)念，把預防為主擺在(zai)(zai)更加(jia)(jia)突出(chu)(chu)(chu)(chu)位置”。國(guo)(guo)家把健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)權視(shi)為人的基(ji)本(ben)權益(yi)(yi)加(jia)(jia)以保(bao)護，不僅(jin)要解決人民(min)(min)(min)看病(bing)吃(chi)藥問題，而且(qie)要提供(gong)保(bao)障人民(min)(min)(min)身體和精神健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)的社會(hui)(hui)福利，促(cu)進從(cong)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)到生(sheng)態(tai)環境都有益(yi)(yi)于健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)事業的發展。

保(bao)障老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)是(shi)全民(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)和全面建(jian)成小康(kang)(kang)(kang)(kang)社(she)會(hui)的(de)重要(yao)內容。2013年(nian)(nian)(nian)國務(wu)(wu)院(yuan)首(shou)次(ci)(ci)為養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)業引入(ru)“健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)理念”，除要(yao)求醫療(liao)、養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)機構(gou)之間加(jia)強(qiang)(qiang)合(he)(he)(he)作外，還建(jian)議(yi)在(zai)兩者之間建(jian)立預(yu)約就診(zhen)綠色通(tong)道，將(jiang)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)慢(man)性(xing)病(bing)(bing)(bing)(bing)等病(bing)(bing)(bing)(bing)種納入(ru)管理范(fan)疇，推動(dong)二級以(yi)上醫院(yuan)建(jian)立與養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)機構(gou)之間的(de)轉診(zhen)與合(he)(he)(he)作；此外，建(jian)立涵(han)蓋老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)病(bing)(bing)(bing)(bing)醫院(yuan)、康(kang)(kang)(kang)(kang)復療(liao)養(yang)(yang)(yang)(yang)機構(gou)、老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)護理院(yuan)的(de)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)網絡，推動(dong)醫養(yang)(yang)(yang)(yang)融合(he)(he)(he)發(fa)展。2014年(nian)(nian)(nian)，國務(wu)(wu)院(yuan)發(fa)布(bu)《關于(yu)加(jia)快(kuai)推進健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)與養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)工程建(jian)設的(de)通(tong)知》，將(jiang)醫養(yang)(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)(he)界定(ding)(ding)為養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)工程的(de)一部分，強(qiang)(qiang)調各項政策措施需以(yi)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人的(de)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)為核心(xin)，首(shou)次(ci)(ci)提出將(jiang)失能(neng)(neng)或半失能(neng)(neng)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人列為被照(zhao)顧對象。醫養(yang)(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)設施還需具備餐飲、清潔衛生(sheng)、文化(hua)娛樂(le)的(de)功能(neng)(neng)，并制定(ding)(ding)相關試(shi)行標準(zhun)。2016年(nian)(nian)(nian)制訂的(de)《“十(shi)三五”健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)老(lao)(lao)(lao)齡化(hua)規(gui)劃》，鑒于(yu)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)從本源上、整體(ti)(ti)上防(fang)病(bing)(bing)(bing)(bing)治病(bing)(bing)(bing)(bing)、強(qiang)(qiang)身(shen)健(jian)(jian)(jian)體(ti)(ti)，能(neng)(neng)夠有效(xiao)應(ying)對眾多(duo)常見病(bing)(bing)(bing)(bing)、慢(man)性(xing)病(bing)(bing)(bing)(bing)、疑(yi)難病(bing)(bing)(bing)(bing)、危急重癥和重大(da)傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)(bing)(bing)，且治療(liao)費用低的(de)優勢，《規(gui)劃》特別指出推動(dong)發(fa)展中(zhong)(zhong)醫藥(yao)特色醫養(yang)(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)，鼓勵(li)社(she)會(hui)資本進入(ru)以(yi)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)為主的(de)護理院(yuan)、療(liao)養(yang)(yang)(yang)(yang)院(yuan)，探索(suo)建(jian)立一批中(zhong)(zhong)醫藥(yao)特色醫養(yang)(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)基地。